Ответственность за самовольное оставление части

Комментарии к ст. 337 УК РФ

Объектом посягательства выступает порядок нахождения лица на службе в ВС РФ. Как выше говорилось, правила устанавливаются соответствующим ФЗ, уставами, иными правовыми актами.

Деяния, установленные частями 1, 2, относятся к категории небольшой, а 3, 4 – средней тяжести.

Объективную сторону составляет, во-первых, активное поведение. Оно выражается в самовольном оставлении части или места службы. Вторым элементом объективной стороны деяния выступает неявка – уклонение от посещения части.

При этом ответственность по УК наступает при отсутствии служащего в течение определенного срока – не менее 2-х, но не более 10 суток.

Порядок увольнения лиц, находящихся в ВС по призыву и размещаемых в казармах, закрепляет Устав внутренней службы ВС РФ (статьи 239-245).

Оставлением части признается выход за пределы ее территории. Под ней следует понимать район лагерного, казарменного, походного размещения войсковой группы в границах, определенных командованием. Соответственно, самовольным оставлением в/ч не считается уход из казармы, если служащий находится в пределах территории части.

Комментарий к Ст. 337 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона состоит в самовольном, т.е. без соответствующего разрешения командира (начальника) оставлении части или места службы или неявке в срок без уважительных причин на службу (п. 10 – 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 “О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы”).

2. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка военнослужащего должны продолжаться свыше двух, но не более десяти суток. Если лицо самовольно отсутствовало или не являлось не свыше двух суток, содеянное не является уголовно наказуемым, а признается грубым дисциплинарным проступком.

3. Самовольное оставление части или места службы либо неявка должны быть осуществлены военнослужащим без уважительных причин (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3).

4. Преступление признается оконченным с момента самовольного оставления части или места службы, а равно неявки военнослужащего в установленный законом срок, т.е. по истечении двух суток.

5. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1, является военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.

6. Часть 2 содержит дополнительную характеристику субъекта преступления – им является военнослужащий, отбывающий наказание в дисциплинарной воинской части.

7. В ч. 3 устанавливается более продолжительный срок самовольного оставления части или места службы либо неявки военнослужащего – свыше десяти суток, но не более одного месяца.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)

8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)

8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Субъектом данного преступления наряду с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, является также военнослужащий, проходящий военную службу по контракту. Если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, отсутствовал менее десяти суток, он несет не уголовную, а дисциплинарную ответственность.

8. Часть 4 усиливает уголовную ответственность военнослужащего, отсутствовавшего свыше одного месяца.

9. В примечании содержится специальный вид освобождения военнослужащего от уголовной ответственности.

Предотвращение самовольного оставления части

Случаи самовольного оставления части солдатами-срочниками зачастую вызывают огромный общественный резонанс. Тем более, когда они сопровождаются отягчающими обстоятельствами — хищением, применением боевого оружия военнослужащим против своих сослуживцев, командиров, посторонних гражданских лиц, оказанием вооруженного сопротивления при задержании.

Информация о подобных происшествиях широко публикуется в СМИ, многие из которых делают основной упор на негативные явления в ходе прохождения военной службы и стремятся использовать эти факты для возбуждения антиармейских настроений в обществе. Следует отметить, что в 1970-1990-е годы целый ряд негативных явлений, таких, как издевательства и денежные поборы со стороны старослужащих и офицеров, были достаточно распространенными в советской, а затем российской армии.

К настоящему времени подобные факты стали редкостью. После сокращения продолжительности срочной службы до 1 года, осуществленной с 2008 года, фиксируется стабильное снижение числа воинских преступлений. Этому способствует и ряд других факторов, связанных с совершенствованием российских Вооруженных сил в 2010-е годы, в том числе:

  1. Резкое увеличение доли солдат-контрактников на военной службе, что позволило более тщательно подходить к отбору призывного контингента.
  2. Улучшение продовольственного и социально-бытового обеспечения солдат срочной службы.
  3. Введение процедуры профессионально-психологического отбора при поступлении в Вооруженные силы, которая стала обязательной для всех призывников.
  4. Появление законодательно регламентированных возможностей для солдат-срочников обращаться за помощью в конфликтных ситуациях в военную прокуратуру, а также к родителям, в комитет солдатских матерей.

В текущей практике армейской службы предупредительная работа среди военнослужащих по профилактике самовольного оставления части занимает заметное место. В перечне мероприятий, проводимых с этой целью должностными лицами воинских частей, значатся:

  • составление рапортов начальников команд по сопровождению нового пополнения со сборных пунктов субъектов Российской Федерации к местам прохождения военной службы, об их отношении к военной службе;
  • индивидуальные обследования нового пополнения психологом по прибытию в воинскую часть;
  • индивидуальная работа командиров подразделений с военнослужащими, ведение в учетной документации отдельного раздела — со склонными к правонарушениям и нежелающими служить в рядах Вооруженных Сил РФ;
  • ежемесячные заседания комиссий по проверке морально-деловых и психологических качеств военнослужащих, допускаемых к несению службы с оружием;
  • ежедневное медицинское и психологическое сопровождение военнослужащих, заступающих в состав суточного наряда, особенно тех, кто несет службу с оружием.

Анализ переписки и получения корреспонденции военнослужащими, в котором должно отражаться выявление потенциальных проблем в жизни их близких, способных спровоцировать солдат к самовольному оставлению части, включен в число обязанностей заместителя командира по работе с личным составом. Также в его компетенцию входит доведение до военнослужащих статей УК Российской Федерации за преступления против военной службы и об ответственности за самовольное оставление воинской части. Ознакомление с этой информацией должно подтверждаться подписями военнослужащих в соответствующих ведомостях.

Эффективность подобных мероприятий сложно оценить объективными статистическими показателями, поскольку в последние годы эта информация перестала публиковаться в открытых источниках. Тем не менее, косвенными свидетельствами улучшения ситуации могут служить снижение частоты сообщений в СМИ о случаях самовольного оставления части и периодические отчетно-официозные публикации органов военной прокуратуры и других надзорных ведомств.

Дополнительно

Если гражданин совершает деяния, предусмотренные какой-либо частью 337 статьи, несколько раз, его поведение расценивается как одно преступление с отягчающими обстоятельствами.

Если уклонения предусматриваются различными частями нормы, каждое из них квалифицируется в отдельности. Наказание, соответственно, вменяется за каждое из них.

Если преступления совершены в процессе несения караульной, пограничной службы, боевого дежурства, охраны правопорядка и обеспечения безопасности, во время внутренней службы, при патрулировании в гарнизоне, при наличии оснований содеянное квалифицируется по совокупности статей.

Судебная практика

В заключение рассмотрим несколько инцидентов, связанных с дезертирством в РФ, за последние несколько лет.

В процессах, связанных с дезертирством, суду часто приходится выносить вердикт и назначать меру пресечения по совокупности статей, многие из которых относятся к не менее тяжким преступлениям. За 2013 год пять разбирательств по статье «Дезертирство» также включали в себя статью «Убийство», три – «Разбой» или «Грабеж».

21 декабря 2012 года в Москве в ходе судебного разбирательства по делу об ограблении, совершенном группой лиц, одному из соучастников было добавлено также обвинение по статье 338. Осужденный понес наказание за дезертирство – 9 лет лишения свободы.

Возникают и такие дела, в которых приходится содействовать расследованию по статье, совпадающей со статьей 338 УК РФ. К примеру, 20 сентября 2011 года суд постановил выдать для привлечения к уголовной ответственности гражданина Республики Армения, обвиняемого в дезертирстве.

Отличия от самовольной отлучки и дезертирства. Вопросы квалификации

Как отмечал ещё В. М. Чхиквадзе в конце 40-х гг., самовольная отлучка, самовольное оставление части и дезертирство не различаются между собой по характеру действия и способам совершения. Различие заключается в другом объективном свойстве этих составов: в продолжительности отсутствия субъекта преступления из части.

Намерения субъекта в некоторых случаях для разграничения этих составов преступления могут иметь существенное значение, и специфическая особенность рассматриваемых составов преступления заключается в том, что и самовольная отлучка и дезертирство являются длящимися преступлениями. Самовольное оставление части или места службы всегда сопряжено с тем, что субъект преступления в течение определённого времени противозаконно находится вне своей части. До тех пор, пока он сам не явился или не был задержан, он продолжает незаконно оставаться вне части, то есть продолжает преступление, начатое им путём самовольного оставления части или места службы. Начальным и конечным моментами этого преступления являются: момент самовольного оставления части или места службы, с одной стороны, и момент добровольной явки или задержания, с другой

Точное установление этих моментов важно, так как продолжительность отсутствия из части или с места службы имеет в рассматриваемых составах преступления решающее значение для квалификации преступного умысла. Говоря об объективной стороне самовольной отлучки и дезертирства, необходимо коснуться следующего обстоятельства: Прекращение самовольной отлучки и дезертирства возможно либо путём добровольной явки субъекта преступления в свою воинскую часть, к месту службы, в местные органы военного управления, милицию и т. п., либо его задержание силами самой воинской части, органами власти и т. д

Если в первом случае преступление было прекращено по собственному побуждению субъекта, то во втором случае оно было пресечено помимо его воли. Вполне логично, что если субъект сам возвратился в часть, он, очевидно, не имел намерения оставаться далее вне части. Если же он был задержан, то есть все основания полагать, что он не желал возвращаться. Тут обнаруживается тесная связь между объективными и субъективными свойствами состава преступления. Добровольная явка имеет значение особо смягчающего обстоятельства. Она должна рассматриваться как добровольный отказ от продолжения длящегося преступления, первоначальный акт которого уже был совершён. Для квалификации же преступления она не имеет особого значения. Факт задержания может иметь значение для квалификации преступления в том случае, если субъект преступления находился вне части менее сроков, требуемых для квалификации деяния как самовольного оставления части, но по делу установлено, что имело место попытка самовольного оставления части. В таком случае наказание должно определяться именно за попытку самовольного оставления части, а не за самовольную отлучку. Объективная сторона рассматриваемого состава преступления выявляет его отличия от самовольной отлучки и дезертирства. Отличия эти сводятся к следующему:

В чём заключается отличиеСамовольная отлучка и(или) дезертирствоСамовольное оставление части
Момент пересечения территории частиПри самовольной отлучке и дезертирстве субъект преступления самовольно (незаконно) оставляет часть или место службы.В рассматриваемом составе преступления он может оставлять часть на вполне законном основании — по увольнительной, либо по поручению начальства, не планируя, однако, возвращаться.
Способ совершенияСамовольная отлучка и дезертирство выражаются в действииРассматриваемое деяние выражается в преступном бездействии: субъект не выполняет действий, которые обязан совершить (не является в срок на службу)
Уважительные причиныПри самовольной отлучке и дезертирстве вовсе не применимо понятие уважительных причин: Ни при каких условиях эти преступления не могут быть признаны совершёнными по уважительным причинамДля рассматриваемого же состава преступления отсутствие уважительных причин является, как было сказано, необходимым элементом. Если неявка в срок на службу была вызвана уважительными причинами, в действиях лица нет состава преступления.
КратностьСоветская судебная практика не признавала преступлением и рассматривала как эпизоды одного дисциплинарного проступка повторные самовольные отлучки, совершённые в пределах суток.
Совокупность преступленийВозможны случаи, когда одним лицом в разное время совершены сначала самовольная отлучка, а потом самовольное оставление части или дезертирство.

Понятие «самовольное оставление части»

Оставление воинской части по собственной инициативе как состав, предусмотренный ст.337, предполагает расширенный список действий, не ограничивающийся рамками «покинул и не явился вовремя». К оставлению законодатель приравнивает и другие действия, закрывая «лазейки» для уклонистов, если длительность этих действий попала в промежуток от 2-х до 10-ти суток опоздания из:

  • увольнения;
  • госпиталя;
  • отпуска;
  • командировки.

Применяются эти составы по отношению к срочникам, для контрактников определяются другие условия. В частности, лица, служащие по контракту, считаются оставившими часть, если они отсутствуют больше 10-ти суток.

Значение имеет установление цели — военный должен осознавать последствия своего отсутствия в течение установленных 10-ти суток. Действие срока не прерывается, даже если лицо появляется по месту службы, но фактически свои обязанности не выполняет.

Уклонение посредством симуляции болезни квалифицируется по отдельной статье.

Розыск самовольно оставивших часть реализуется силами военнослужащих: по указанию командования сослуживцы могут разыскивать пропавших самостоятельно. Мероприятия предполагают налаживание контакта с семьей, которая, возможно, укрывает беглеца, друзьями, знакомыми, по месту жительства или временного пребывания. Если найти армейца не удается, подключаются правоохранительные органы — военная полиция.

Доказательная часть и основные проблемы

Как уже было сказано, одним из главных факторов, отделяющих дезертирство от других преступлений, представленных статьей 337 УК РФ, считается умысел, то есть прямое желание уклониться от своих обязанностей. Именно поэтому в делах по статье «Дезертирство» суд зачастую оказывается поставлен перед проблемой доказательства умышленности деяний виновного.

Многие обвиняемые при этом заявляют, что планировали вернуться на службу. Это значительно смягчает меру пресечения: оставление части карается сроком всего до двух лет лишения свободы.

В этом заключается проблема дезертирства: аргументы, позволяющие утверждать, что это именно оно, существуют не всегда. Из-за этого исследователи считают, что реальный процент случаев дезертирства гораздо выше, чем процент доказанных и подлежащих исчислению.

Доказательная часть и основные проблемы

Как уже было сказано, одним из главных факторов, отделяющих дезертирство от других преступлений, представленных статьей 337 УК РФ, считается умысел, то есть прямое желание уклониться от своих обязанностей. Именно поэтому в делах по статье «Дезертирство» суд зачастую оказывается поставлен перед проблемой доказательства умышленности деяний виновного.

Многие обвиняемые при этом заявляют, что планировали вернуться на службу. Это значительно смягчает меру пресечения: оставление части карается сроком всего до двух лет лишения свободы.

В этом заключается проблема дезертирства: аргументы, позволяющие утверждать, что это именно оно, существуют не всегда. Из-за этого исследователи считают, что реальный процент случаев дезертирства гораздо выше, чем процент доказанных и подлежащих исчислению.

Комментарии к ст. 338

К числу основных комментариев, оставленных к ст. 338 теоретиками права, следует отнести:

  • Основной закон страны – Конституция РФ устанавливает, что защита страны является долгом каждого гражданина России. Перечень лиц, подлежащих призыву, содержат в себе Федеральные законы.
  • Дезертирство признается совершенным с момента оставление военнослужащим части или иного места службы, равно как и неявка в указанное командованием место и срок с целью уклониться от прохождения службы. Продолжительность отсутствия виновного на квалификацию не влияет. Оно учитывается при определении наказания. Дезертирство является длящимся преступным действием. Оно продолжается до момента явки дезертира с повинной или его задержания.
  • Субъективная сторона характеризуется наличием прямого умысла и наличием цели уклониться от прохождения службы. Именно это отличает дезертирство от прочих схожих преступлений.
  • Квалифицированными видами преступления признается дезертирство с оружием, которое вверено военнослужащему по службе, а также группой лиц. Понятие группа лиц раскрыто в ст. 35 и комментариях к ней.

Следующая
ДругоеГенеральная доверенность на представление интересов физического лица: образец 2020 года, как оформить, как заверить

Второй комментарий к Ст. 337 УК РФ

1. Самовольным признается оставление военнослужащим воинской части или места службы без разрешения командира (начальника).

2. Территория воинской части — это место казарменного, лагерного или походного расположения воинской части. Под местом службы, если оно не совпадает с территорией воинской части, понимается место фактического выполнения военнослужащим обязанностей военной службы.

3. Неявка в срок на службу заключается в том, что военнослужащий, оставив воинскую часть на законном основании (увольнение, командировка, отпуск, лечение в медицинской организации и т.п.), в установленный срок не является без уважительных причин в часть или к месту службы.

4. Уважительными причинами неявки могут быть признаны болезнь военнослужащего или его близких родственников и т.п.

5. Продолжительность самовольного оставления части исчисляется с момента оставления части или места службы военнослужащим (при неявке в срок на службу — с момента истечения срока явки) и до момента его возвращения или задержания.

6. С субъективной стороны преступление совершается умышленно.

7. Состав преступления, предусмотренный ч. 1, заключается в самовольном оставлении части или места службы (неявка в срок без уважительных причин на службу) продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток. Субъект преступления — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.

8. Ч. 2 ст. 337 применяется за самовольное оставление части или места службы (неявку в срок без уважительных причин на службу), совершенное военнослужащими, осужденными к содержанию в дисциплинарной воинской части, после прибытия их в дисциплинарную воинскую часть для отбывания наказания.

9. Ч. 3 ст. 337 устанавливает уголовную ответственность за самовольное оставление воинской части или места службы, а равно неявку в срок без уважительных причин на службу военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту, продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца.

10. В отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (ч. 3 и 4 ст. 337), как неявку на службу без уважительных причин следует признавать не только неявку при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения, но и неприбытие указанных лиц на службу ко времени, установленному регламентом служебного времени или приказом (распоряжением) командира (начальника).

11. По ч. 4 ст. 337 квалифицируется самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту.

12. Как стечение тяжелых обстоятельств, указанных в примечании к ст. 337, могут быть признаны случаи внезапной тяжелой болезни самого военнослужащего или его близких родственников, серьезные семейные конфликты и т.п.

В современном российском военно-уголовном праве

Современное российское уголовное законодательство не делает различий между самовольной отлучкой и самовольным оставлением части, — они фактически объединены в одной статье, — повышен минимальный срок самовольного отсутствия в части, с которого наступает уголовная ответственность, с одних до двух суток, исключена уголовная ответственность за повторное самовольное отсутствие в части менее нижнего предела, внесены другие существенные изменения. При этом нельзя говорить о том, что было исключено само понятие самовольной отлучки, так как, помимо уголовной существует и дисциплинарная ответственность, и сведение воедино статей уголовного кодекса, вовсе не означает что военнослужащий, отсутствовавший в части менее двух суток, не понесёт никакого взыскания.

Военные прокуроры

Правовой статус этих лиц определен в ФЗ № 2202-1. Задачи военных прокуроров определяются в Приказе Генпрокуратуры № 84 от 2008 г.

Указанные должностные лица, в числе прочего, осуществляют надзор за выполнением командованием и другими уполномоченными служащими дисциплинарных и прочих воинских частей, организаций, учреждений, предприятий, включенных в систему ВС РФ, законов при содержании обвиняемых, осужденных и подозреваемых в воинских преступлениях.

Военные прокуроры также уполномочены контролировать соблюдение законодательства органами, ведущими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное расследование при обнаружении, раскрытии деяний, совершенных военнослужащими, гражданским персоналом ВС, а также субъектами, находящимися на военных сборах.

Возможность избежать ошибки и не понести наказания, предусмотренного статей

К огромному сожалению, военнослужащие имеют право ошибаться. Не исключение и молодые солдаты. Самоволка для них является лучшим вариантом для решения проблем, ведь больше всего ребятами движет страх, что в части нет справедливости, и недоверие к своему командиру.

По закону уход в самоволку даже из-за побоев может расцениваться как попытка к бегству. При этом доказать потом, что увечья были нанесены в части, практически невозможно, ведь в ст. 337 УК РФ указано, что все действия могут квалифицироваться как умышленное нанесение себе вреда, поэтому правильнее всего обратиться за помощью к командиру или в санчасть. Если суд признает, что увечья были нанесены специально, то военнослужащему придется понести наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет.

Чем отличается от самоволки

Дезертирство необходимо отличать от смежного состава «Самовольное оставление части или места службы» (ст. 337 УК РФ), т.н. самоволки.

Разграничивать следует по направленности умысла и цели действий военнослужащего: если есть цель уклонения от прохождения службы, то это дезертирство, а если такой цели нет и покинувшему или не доехавшему до места службы/части военнослужащему, например, захотелось погулять по городу, т.е. просто временно уклониться от исполнения обязанностей, то это самоволка.

А вот если во время таких гуляний по городу он решил совсем не возвращаться на службу, то содеянное квалифицируется только по одной статье, как дезертирство. Поэтому признаки субъективной стороны – внутреннего отношения лица к совершаемому деянию – очень важны для квалификации.

Надо сказать, что по смыслу ч. 3 и ч. 4 ст. 337 УК РФ самоволка может длиться и более 10 дней, и более месяца и не станет от этого дезертирством. В пользу дезертирства говорит именно цель неприбытия на службу. На практике разграничить эти составы достаточно сложно в силу трудностей доказательного процесса.

О направленности умысла и цели уклонения от службы могут говорить изготовление и использование упомянутых выше поддельных документов, другие незаконные поступки военнослужащего.

Заключение

Понятие самовольного оставления части или места службы военнослужащим имеет достаточно четко определенную юридическую трактовку, позволяющую устанавливать меру ответственности сообразно кругу лиц и обстоятельствам совершения этого деяния. Эта ответственность может быть как уголовной (по статье 337 УК РФ), так и дисциплинарной (находящейся в примерном соответствии с мерами административной ответственности, установленным в российском общегражданском законодательстве).

Случаи самовольного оставления части периодически проявлялись как серьезные происшествия, получавшие большой общественный резонанс. В ходе последовательного реформирования Вооруженных Сил России были предприняты разноплановые меры по предупреждению и профилактике данного вида преступлений. Судя по информации в СМИ за последние годы, число зафиксированных случаев самовольного оставления части или места службы удалось заметно сократить.


Автор статьи:

Akiva Content

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwittervKontakte
Напишите комментарий