Прохождение службы

Начало процесса

Прохождение военной службы по призыву – занятие ответственное и обязательное для всех мужчин в России. Как уже было сказано, после достижения совершеннолетия вас призовут в армию. Но подготовка начинается заблаговременно.

Первое, с чем предстоит столкнуться, – это с так называемыми военными сборами. Они обычно проводятся в 10-м классе школы. Вам придет специальная повестка, в которой будет указано место и время сбора. Тут же вы увидите список всего того, что требуется с собой взять. Закон “О прохождении военной службы” предусматривает предварительную подготовку будущих мужчин к этому процессу.

Обычно сборы продолжаются около 7-10 дней. Что на них происходит? Мальчиков знакомят со всем, с чем им предстоит столкнуться. Как правило, имеют место физические нагрузки. Но только военные сборы для школьников обладают одной особенностью – родители должны дать разрешение на участие в них ребенка. Без него мальчиков не допустят к пребыванию на подготовке.

На практике же дело обстоит несколько иначе. Обычно у родителей никаких разрешений не спрашивают. А если и делают это, то вопросы носят чисто формальный характер. Детей все равно отправляют на так называемые военные сборы. Ничего опасного в этом нет. Но бывают случаи, когда по действительно важным причинам (по состоянию здоровья) гражданам запрещаются физические нагрузки. В таком случае сборы могут оказаться опасными для ребенка. К счастью, подобные казусы крайне редки.

У кого есть право на замену и на какую?

Решение о том, можно ли заменить призывнику военную службу на альтернативную, принимает призывная комиссия. Однозначно будет отказано гражданам, которые согласно ст. 3 Закона № 113-ФЗ:

• имеют основания для освобождения от призыва на военную службу (например, не годны к ней по состоянию здоровья);

• не подлежат призыву на военную службу (в частности, находятся под следствием или судимы);

• имеют отсрочку от призыва (временно не годны по состоянию здоровья, воспитывают ребенка без матери и др.).

Законом № 113-ФЗ установлено лишь два случая, когда гражданин имеет право на замену военной службы альтернативной:

1. Если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

2. Когда он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами (ст. 2).

Что касается видов подходящих для «альтернативщиков» работ и профессий, среди них есть как рабочие специальности (грузчик, дворник, столяр и пр.), так и высококвалифицированные (врач, программист, юрист) – всего 104 специальности. При этом по сравнению с действующим ранее перечнем 22 специальности исключены.

Согласно ст. 4 Закона № 113-ФЗ организации, в которых граждане могут проходить альтернативную службу и которые перечислены в перечне, подведомственны федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ. Кроме того, такие граждане могут занимать гражданские должности в организациях ВС РФ, других войсках и воинских формированиях.

Территориально граждане проходят альтернативную службу, как правило, за пределами своего субъекта РФ, за исключением лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, – они направляются в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов.

Замещение должностей

В Федеральных законах о видах госслужбы и в прочих нормативных документах с учетом созданных возможностей отбора кандидатур и иных условий предусматривается два способа зачисления в штат: на конкурсной основе и без конкурса. В последнем случае принимается соответствующее решение о назначении. Оно утверждается уполномоченным сотрудником или госорганом по номенклатуре должностей. Конкурс предполагает оценку профессиональных навыков граждан, подавших заявление. Назначение на соответствующую должность осуществляется путем принятия распорядительного акта (приказа). С момента его издания на гражданина возлагаются обязанности, устанавливается испытательный период. Его продолжительность – от 3 до 12 мес. Для некоторых категорий служащих поступление на должность сопровождается принесением присяги.

Рапорт на отпуск военнослужащего по контракту

Важный вопрос рапорт отпуск военнослужащего по контракту. Каждый год контрактник получает основной отпуск. Они сами и члены их семей имеют право на санитарно-курортное лечение, а также на отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах и детских лагерях.

Организации должны быть подведомственные органам исполнительной власти, где предусмотрена военная обязанность. Путевка оплачивается в полном размере. Бесплатно в санаторий смогут поехать только те, кто нуждается в продолжении госпитального лечения.  Путевка выдается на основе заключения военно- врачебной комиссии.

Данное право регламентируется п. 4 ст. 16 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ.

Последние новости по теме статьи

• 04.01.2018
  Российским военнослужащим повысят жалование с января
• 27.12.2017
  Военным полицейским расширят полномочия

Прохождение государственной гражданской службы в Российской Федерации

Деятельность уполномоченных органов связана с принятием решений, носящих обеспечительный характер, а также реализацией действий, направленных на их исполнение. Правовой статус работников этих структур не предусматривает четкого обозначения задач по реализации функций правоохраны, военного управления и деятельности. Из этого следует, что прохождение государственной гражданской службы исключает деятельность сотрудников на должностях в ВС и иных войсках, формированиях и структурах, обеспечивающих обороноспособность и безопасность страны. Кроме этого, не предусматривается исполнение обязанностей, установленных для правоохранительных органов, в учреждениях и подразделениях.

Увольнение в запас

В армейской среде приняты понятия «демобилизация», «дембель», хотя они не совсем соответствуют процедуре увольнения – переводу военнослужащего из рядов действующей армии в запас (военный людской резерв).

После издания приказа министра Обороны об увольнении осеннего/весеннего призыва в каждом воинском подразделении начинается подготовка документов на увольняемых бойцов. Срок службы заканчивается, когда фамилию солдата вычеркивают из списков личного состава части.

На руки выдается:

• военный билет;
• военно-учетная карточка;
• экземпляр приказа об увольнении;
• предписание для постановки на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;
• заполненная карта профотбора;
• медицинские документы;
• перевозочные (проездные) документы;
• личные вещи (при условии сохранности).

Распорядок дня военнослужащих по призыву (с учетом изменений в субботу и воскресенье)

Увольняемый военнослужащий получает на банковскую карту денежное довольствие.

Уклонение

Уже было сказано, что отдавать долг Родине не все мужчины торопятся. В принципе, некоторых действительно можно понять: когда налажен быт и есть семья “на гражданке”, то и в армию идти – это значит не только год жизни терять, но и вообще выпадать из привычного образа жизни, разрушать ее в какой-то степени. Поэтому зачастую происходят уклонения от прохождения военной службы по призыву. Иногда удается “отмазаться” официально, но зачастую просто люди скрываются. Есть приемы, которые помогут вам в этом деле. Но помните – уклонисты в один прекрасный момент будут наказаны, если у них нет законных основания для отсрочки или полного освобождения от службы.

Во-первых, можно лично не подписывать и не получать повестку от военкомата. Как уже было упомянуто, пока вам в руки не дадут данный документ, а вы не подпишете извещение, нельзя считать вас оповещенным о призыве.

Во-вторых, можете сменить место жительства и вообще никуда не путешествовать до 27 лет. То есть постоянно скрываться. Официальной работы при этом у вас быть не должно, иначе высока вероятность того, что после трудового дня вы отправитесь прямиком в военкомат.

В-третьих, многие покупают поддельные справки о состоянии здоровья. Это незаконный, но очень распространенный вариант. И также имеет место подкуп начальника военкомата. В среднем сумма взятки составляет, как уверяют некоторые уклонисты (анонимно), около 200 000 рублей.

В-четвертых, можно отправиться учиться, стать ученым либо обзавестись семьей и несколькими детьми. Последние два пункта очень популярны среди населения.

В конце концов, прохождение военной службы может быть не по призыву, а по контракту. То есть вы добровольно заключаете сделку с военкоматом и как бы работаете в вооруженных силах страны определенный срок. После вам выдается военный билет, вы к срочной службе никакого отношения иметь не будете. Можно заключить контракт во время прохождения комиссии в военкомате.

Ответственность

Согласно современным законам, уклонение от армии наказывается в той или иной степени. Какие варианты возможны? Во-первых, если вы отказываетесь от срочной службы, а точнее избегаете ее, можно “напороться” на штраф. Его размер составит либо 200 000 рублей максимум, либо он выражается в качестве дохода гражданина не более чем за 18 месяцев. Точные взыскания будут устанавливаться в индивидуальном порядке.

Также имеют место принудительные работы максимум на 2 года, арест до полугода. Самое серьезное наказание – это заведение уголовного дела с последующим лишением свободы (с пребыванием в тюрьме) на 24 месяца максимально.

Если гражданин отказывается и уклоняется от альтернативной службы (иногда она предлагается по состоянию здоровья), то грозит штраф до 80 000 рублей или изъятие дохода за 6 месяцев. Кроме того, аналогично предыдущему варианту, возможны обязательные работы (максимум 480 часов) либо арест на полгода. Прохождение службы по призыву – дело ответственное. И это святой долг каждого мужчины в РФ.

Причины расторжения контракта по инициативе нанимателя

Прекращение контракта допускается, если:

1. Прохождение государственной службы сопровождалось неоднократными нарушениями, неисполнением своих обязанностей. При этом расторжение договора возможно при наличии дисциплинарного взыскания.
2. В ходе аттестации выявлено несоответствие уровня профподготовки занимаемой должности.
3. Однократно было совершено грубое нарушение обязанностей, имел место прогул, сотрудник появился на службе в нетрезвом виде.
4. Выявлено разглашение информации, относящейся к тайне, охраняемой законом.
5. Сотрудником совершено хищение.
6. Работник отказался от гражданства.

Оформляем трудовой договор.

В силу п. 39 Порядка по прибытии в организацию для прохождения альтернативной службы гражданин предъявляет работодателю следующие документы:

• предписание;

• паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий;

• удостоверение и учетную карту;

• проездные документы на проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы;

• трудовую книжку, кроме случая, когда трудовой договор заключается впервые;

• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при наличии);

• документы об образовании и (или) квалификации или владении специальными знаниями (при наличии);

• документы воинского учета.

В учетной карте гражданина работодатель должен сделать отметку о его прибытии в организацию (п. 50 Порядка).

В соответствии со ст. 59 ТК РФ, ст. 16 Закона № 113-ФЗ и Порядком с гражданином, прибывшим для прохождения альтернативной службы, заключается срочный трудовой договор. При этом днем начала работы будет день убытия к месту прохождения такой службы, указанный в предписании военного комиссариата.

Срок действия договора равен сроку прохождения альтернативной службы, при службе в органах исполнительной власти он составляет 21 месяц. Причем в срок службы включается время нахождения гражданина в пути, подтвержденное проездными и другими документами.

В срок альтернативной службы не засчитываются
↓	↓	↓	↓
Прогулы	Время учебного отпуска	Время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста	Время отстранения от работы по причине алкогольного или иного опьянения

На основании трудового договора работодатель издает приказ о приеме на работу. Кроме того, в трехдневный срок с момента заключения договора следует уведомить об этом орган исполнительной власти, которому подведомственна организация, а также военный комиссариат, который направил гражданина на альтернативную службу, и военный комиссариат по месту прохождения службы (п. 50 Порядка).

Как и всем сотрудникам, в трудовую книжку «альтернативщика» следует внести запись и заполнить его личную карточку.

Моментом окончания действия трудового договора будет день расторжения работодателем срочного трудового договора при прекращении альтернативной гражданской службы.

Воинская обязанность и комплектование вооруженных сил личным составом

В соответствии с Конституцией в целях обеспечения надежной защиты Отечества, обороны страны Федеральным законом «Об обороне» установлена воинская обязанность граждан.

Непосредственным предназначением воинской обязанности является обеспечение Вооруженных Сил необходимым количеством всех категорий личного состава, отвечающего предусмотренным законодательством требованиям.

В настоящее время основным актом законодательства, предусматривающим содержание, формы, порядок исполнения воинской обязанности в России, является Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. От воинской обязанности освобождаются граждане только по указанным в нем основаниям, в том числе граждане, не годные к военной службе по состоянию здоровья. Воинская обязанность не распространяется на проживающих в России иностранцев и лиц без гражданства. Как записано в статье 1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов.

Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами. Воинскому учету подлежат все граждане, кроме освобожденных от воинской обязанности. Порядок воинского учета граждан определяется Законом о воинской обязанности и военной службе и Положением о воинском учете, которое утверждается постановлением Правительства Российской Федерации. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола проводится в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином 17-летнего возраста. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола осуществляется районным или городским военкоматом после приобретения этими лицами военно-учетной специальности. На граждан, поставленных на воинский учет, возлагается ряд обязанностей по воинскому учету. Они обязаны, например, являться по вызову военкома по вопросам воинского учета, сообщать в орган, осуществляющий воинский учет, об изменении своего места жительства, семейного положения, образования, места работы и должности.

Существует два вида подготовки юношей к военной службе: обязательная и добровольная. Обязательная предусматривает получение необходимых знаний в области обороны, медицинские обследования и освидетельствования, а при необходимости — проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, подготовку по основам военной службы, военно-патриотическое воспитание. Добровольная подготовка к военной службе предусматривает: занятия военно-прикладными видами спорта, обучение по дополнительным образовательным программам в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, обучение студентов по программе офицеров запаса на военных кафедрах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Служба по контракту, требования

Кроме возраста, военная обязанность по договору предъявляет к желающим еще ряд требований, а именно:

1. Владение русским языком.
2. Быть здоровым в соответствии с медицинскими, профессионально – психологическими требованиями к конкретным военным ученным профессиям.
3. Должен иметь необходимое образование, квалификацию и физическую подготовку.

Армия по контракту в России формируется на основе высокопрофессиональных и проверенных кадров. В ее рядах нет места тем, кто имеет отношение к криминалу. Эти лица не имеют возможности подписать договор с армией.

Как правило, к ним относятся граждане, имеющие непосредственное отношение к уголовным расследованиям и делам. А также военнослужащий по договору не может быть лицом, которое решением суда было отстранено от занимаемой военной должности с запретом занимать его на определенный срок.

Если лицо соответствует всем требованиям, имеет хорошее состояние здоровья, необходимое образование, то он может пойти по контракту в армию.

Первое требование – добровольность. Призывать к вступлению в обязательном порядке в ряды военнослужащих по договору ни у кого права нет.

В самом контракте должен быть указан срок прохождения службы и условия. Обязанность по договору в России регулируются нормами п. 2 ст. 32 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ. К ним в первую очередь относятся:

• обязанность прохождения военной службы по контракту в установленные сроки в конкретном воинском формировании;
• добросовестное выполнение всех общих, должностных, специальных обязанностей военнослужащего, которые включены в законодательство РФ;
• соблюдение прав членов семьи военнослужащего. В данный пункт включаются социальные гарантии, компенсации и т.д.

Ответственность

Прохождение государственной службы предполагает строгое соблюдение положений ФЗ и прочих отраслевых нормативных актов. К последним, в числе прочего, относят должностные инструкции и другие локальные документы госструктуры. В случае нарушения установленных предписаний предусматривается дисциплинарная ответственность. Она рассматривается в качестве одной из форм принуждения и используется уполномоченными лицами и органами к гражданам, совершившим проступок. Ответственность предполагает неблагоприятные последствия для виновного.

Она направлена на обеспечение соблюдения дисциплины преимущественно в пределах служебного подчинения. Как правило, санкции применяются не надведомственными структурами (инспекциями, судами и проч.), а непосредственно органом, в котором работает нарушитель, или вышестоящей организацией. Необходимо сказать, что в правовой литературе отмечается, что дисциплинарная ответственность специального характера отличается от общей по кругу субъектов, на которых распространяется действие соответствующих положений, мерам взыскания, категории лиц и структур, наделенных полномочиями их применять, а также по правилам обжалования вмененных санкций.

Кого призывают?

Это не такой уж и сложный вопрос. Ведь, как уже было сказано, военная служба – это святой долг каждого гражданина России. Но только в отношении мужчин. Из этого следует, что только мужская часть населения будет призываться к службе, на женщин данный долг не распространяется. Но при желании они могут выбрать так называемый контрактный вариант. Подробнее о нем чуть позже. Во всяком случае стоит запомнить – для мужчин это обязательно, для женщин – нет.

Кого именно и с какого момента будут призывать? Тоже не слишком трудно понять данный момент. Порядок прохождения военной службы прописывается в специальных законодательных актах и указах страны, например, “О воинской обязанности и военной службе”, “Об обороне”, “О статусе военнослужащих”. Все это помогает узнать и понять правила, которым придется следовать, проходя службу. И здесь же указываются категории граждан, пригодные для исполнения долга перед Родиной.

Вообще, как уже было сказано, данный процесс имеет отношение только к мужской части населения. Но и здесь тоже бывают исключения. К службе по призыву привлекается все трудоспособные и здоровые мужчины после выпуска из школы, а точнее с 18 лет. То есть все совершеннолетние молодые люди будут призваны в те или иные войска для прохождения срочной службы по призыву. Ничего трудного или особенного в этом нет. Только сам процесс начинается, как уже было сказано, задолго до непосредственного призыва. И некоторые граждане могут увильнуть на какой-то период от него. Либо вообще быть освобождены.

Сколько призывают?

Сроки прохождения военной службы тоже следует знать. Некоторые ограничения по призыву к срочной службе и пребыванию в вооруженных силах страны существуют. Более того, они прописаны в законах РФ. А значит, должны соблюдаться.

К счастью, если в 18 лет вы по каким-то причинам (о них немного позже) не прошли службу в армии, у вас еще будет на это время. Ведь сейчас в России призывают с совершеннолетия и до 27 лет. Только после этого возраста вам больше не нужно будет бояться службы. Разве что вы самостоятельно решитесь на построение карьеры в качестве военного и начнете служить не в обязательном порядке, а по контракту.

Таким образом, наш сегодняшний процесс ограничен по времени своего действия. Некоторые граждане все равно стараются увильнуть от него. Ведь время прохождения военной службы после призыва составляет 1 год. Не все готовы отказаться от привычного образа жизни и даже работы (некоторые граждане действительно начинают работать с 18 лет и ранее), чтобы отдать долг государству. Поэтому иногда стараются или как-то избежать процесса (на законных или не совсем честных основаниях), или просто как-то отсрочить его.

Не годен

Разумеется, в самом начале призыва издается специальный указ о прохождении военной службы каждым мужчиной. То есть все проходят через определенный алгоритм действий, затем в военной части подписываются соответствующие документы, а далее гражданин принимается в те или иные военные силы, чтобы отдать долг Родине. Как уже было сказано, призываются все совершеннолетние мужчины. Но и исключения тоже бывают.

Некоторые категории населения признаются не годными к службе в армии. И на то есть свои законные основания. В законодательных актах страны указывается, что при определенных обстоятельствах военный билет (документ, выдаваемый после службы) вручается без пребывания в вооруженных силах страны. Обычно исключения делают недееспособным гражданам либо инвалидам. Также порядок прохождения военной службы указывает на то, что к этому процессу не призываются граждане нетрадиционной сексуальной ориентации. Только вот доказать ее нужно будет непосредственно в воинской части, откуда вам придет повестка.

Также не годными к службе являются граждане с проблемами здоровья, исключающими серьезные физические нагрузки. Например, сердечные заболевания или миопия высокой степени могут стать причинами отказа принять мужчину в армию (и срочно, и по контракту). Любые отклонения здоровья могут оказать огромное влияние на ваши воинские обязанности.

Заключение

Прохождение государственной службы осуществляется в строгом соответствии с установленными нормативными предписаниями. Граждане, занимающие должности в госструктурах, несут ответственность за свои действия. Их работа имеет особое значение для общества и государства в целом. В этой связи сотрудники должны обладать определенным уровнем профподготовки, навыками и опытом.

В целях совершенствования системы государственной службы законодательство предусматривает регулярные проверки соответствия работников занимаемым ими должностям. Аттестация позволяет оценить компетентность сотрудников, их отношение к профессиональной деятельности. Как и в любой другой сфере, госслужащие могут перемещаться с одной должности на другую. Одним из оснований для таких перестановок являются результаты аттестации. Сотрудник может быть переведен как на ниже-, так и на вышестоящую должность в соответствии с показателями, полученными при проверке соответствия.

Государственные служащие пользуются рядом преимуществ. Например, военные выходят на пенсию не по возрасту, а по выслуге лет. При этом выплаты рассчитываются с использованием отраслевых коэффициентов. Государство предоставляет служащим и другие социальные гарантии.

В настоящее время отмечается постоянная работа в плане совершенствования системы. Особое значение при этом имеет внедрение информационных технологий. Широкое развитие получила система межведомственного взаимодействия. Это существенно сокращает время обработки обращений, принятия решений.

Особенно актуально межведомственное взаимодействие для правоохранительных органов и военных структур. Государственные служащие в силу своей деятельности связаны с информацией, составляющей тайну, охраняемую законом. Ни при каких обстоятельствах они не вправе разглашать ее.

Важной составляющей деятельности сотрудников является соблюдение дисциплины. За нарушения предусматривается дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения