Пенсионный возраст военнослужащих

Письмецо в конверте

В середине ограничительного периода по случаю пандемии, Агентство стратегических инициатив, во главе с гендиректором Чупшевой, предложило организовать увеличение пенсий на 5-10%. Эти меры должны были поддержать население России в трудное время, связанное с потерей заработка и пандемией.

Соответствующее письмо было направлено М. Мишустину. Госпожа Чупшева предложила поднять на 5-10% зарплаты и пенсии всем госслужащим. Это бы позволило укрепить экономику за счет поддержки как граждан, так и малый и средний бизнес.

На данный момент каких-либо официальных сведений по этому письму нет. Поэтому, данное предложение так и осталось в рамках «инициатив».

Две пенсии вместо одной: во сколько уходят на пенсию военные

Военный пенсионер может отказаться от получения военной пенсии, сделав выбор в пользу обычной, назначаемой по возрасту и трудовому стажу. Государство предусмотрело возможность оформления и военной пенсии, и выплат по старости, и трудовому стажу, совмещая их.

Чтобы иметь возможность однажды получить две пенсии вместо одной, то есть выплаты по старости и военную пенсию, необходимо соблюсти ряд условий:

1. Трудовая пенсия  к военной будет оформляться тем категориям граждан, что по завершении своей военной службы продолжали трудовую деятельность в гражданском порядке, по контракту и так далее.
2. Возраст выхода на пенсию в случае, если человек продолжает трудиться, составит шестьдесят лет для мужчин и пятидесяти пяти для женщин.
3. После завершения военной службы трудовая пенсия может быть назначена дополнительно тем, кто проработал не менее пяти лет на гражданке.

Работая после завершения собственной военной службы, человек имеет право в любой момент оставить свой нынешний труд. Однако, если он проработал менее пяти лет, то придется довольствоваться исключительно военной пенсией, даже когда реальный возраст уже соответствует пенсионному. При подсчете пенсионных выплат годы, что были учтены при начислении военной пенсии, считаться не будут.

А что же Шойгу?

Министр обороны РФ в последнее время плотно занялся системой здравоохранения для военнослужащих. Шойгу пообещал закончить работы по строительству порядка 160 госпиталей. Сообщается, что госпитали будут располагаться преимущественно в регионах.

Эта мера обеспечит надлежащее лечение всех военнослужащих, включая отставников, а также членов семей. И хотя к росту пенсионного пособия эта новость не относится, экономию семейного бюджета отставник может получить значительную.

Реализацию этих мер воочию можно увидеть в Москве и области. Строительство госпиталей для лечения больных коронавирусом.

Помимо этого, Министерству обороны с 2020 разрешено регистрировать медикаменты для военных. Лекарства выдаются по рецепту врача на бесплатной основе. Какая-то, но все же мера поддержки.

Индексация военных пенсий в 2021 году

Согласно планам правительства, индексация пенсий военнослужащим должна быть больше на два процента, чем ожидаемый уровень инфляции в стране на следующий год. К тому же, депутаты предложили инициативу о ежегодном повышении таких пенсий.

Еще в прошлом месяце была проведена индексация пенсии военнослужащим на 3%. К следующему году ожидается, что индексация составит 3,7%. Ожидать повышения выплат смогут и бывшие сотрудники правоохранительных органов, а также бывшие работники пожарных служб. Увеличение выплат должно коснуться и сотрудников ФСБ, таможенников и других работников силовых структур.

В официальных документах был указан уровень индексации военных пенсий на три года со следующими показателями:

• Индексация на 3,7% с 1 октября 2021 года.
• 4% с 1 октября 2022 года.
• 4% с 1 октября 2023 года.

Вторая пенсия военным пенсионерам в 2020 году

С проведением пенсионной реформы в 2020 году изменятся условия получения второй пенсии военным пенсионерам — уволенным с военной или другой приравненной к ней службы (МЧС, МВД, Росгвардия, ФСИН и другие). Такое изменение будет заключаться в повышении пенсионного возраста до 65 лет мужчинам и 60 — женщинам, но в 2020 году еще будут действовать промежуточные положения нового закона, поэтому эти нормативы будут меньше — 55,5 и 60,5 для женщин и мужчин.

Порядок расчета второй гражданской пенсии для военных пенсионеров после реформы изменен не будет — величина выплаты по-прежнему будет зависеть от количества накопленных за время трудовой деятельности баллов. На 2020 год запланировано увеличение размера пенсионного обеспечения — величина прибавки будет зависеть от статуса пенсионера:

Пенсия за выслугу лет

Законодательно право на военную пенсию по выслуге лет принадлежит лицам которые:

• наработали 20 лет военного стажа;
• наработали 25 общего стажа, включающего 13,5 военного;
• возраст которых 45 лет и более;
• если возраст до 45 лет, то только в совокупности с проблемами со здоровьем;
• не могут выполнять обязанности в силу возрастных ограничений.

Возраст, когда на заслуженный отдых идти нужно обязательно составляет:

• Для рядового служащего — 50 лет;
• Для представителей среднего генералитете — 60 лет;
• Для представителей высшего генералитета — 65 лет;
• Для женщин — 45 лет.

Для оформления пенсии по выслуге лет служащий силовых структур должен отслужить в армии СССР, СНГ или РФ установленный период времени.

Пример расчета пенсии для военнослужащего за выслугу лет:

Какие нововведения предполагаются в связи с пенсионной реформой

В 2017 году Главное управление кадров Минобороны подготовило законопроект, касающийся изменения порядка пенсионного обеспечения военнослужащих, но пока документ официально не внесен в Госдуму.

Сейчас для оформления выплат военным необходимо 20 лет выслуги, в случае принятия законопроекта этот показатель достигнет 25 лет.

Правительство индексирует пенсии для неработающих военных. С 1 января 2019 они выросли на 4%. Сегодня военные пенсионеры получают до 25,5 тыс. рублей. Размер компенсации вырастет в 2019 и 2020 пропорционально довольствию независимо от должности.

Существует экспертное мнение о целесообразности выплаты пенсионерам единовременного пособия. Такая мера поддержало бы семью военного, пока он осваивает новую профессию. Но идея не нашла поддержки ввиду нестабильности экономической ситуации.

Районный коэффициент

В каждом регионе утверждены коэффициенты, влияющие на сумму зарплаты и пенсионных отчислений. Период, когда пенсионер находится на определенной местности, пенсия и прочее пособия изменяются в зависимости от районного коэффициента. Если минимальная выслуга у человека составляет 15 лет в условиях Крайнего Севера, пенсионеры получают увеличенные суммы, даже когда переезжают на местность с другими климатическими условиями. Размер пенсии зависит от районных коэффициентов, утвержденных на конкретной местности в период прохождения воинской службы.

О ежемесячной надбавке за выслугу лет смотрите в следующем видео:

https://youtube.com/watch?v=roUcEKMUd-4

Дек 17, 2018

Условия и порядок выхода на пенсию

Граждане, которые проходят службу в рядах вооруженных сил РФ или же каким-то образом причастны к ней, имеют право на начисление пенсионных выплат по выслуге лет. Данное право закреплено Федеративным законом №4468-1.

Для начисления пенсионных выплат военнослужащий должен отслужить в рядах ВС РФ определенный период времени.

Пенсионные выплаты назначаются в соответствии с тем, какую должность во время службы занимал военнослужащий:

• офицер;
• прапорщик;
• мичман.

Выплаты для этой категории граждан начисляются согласно определенным условиям, а именно:

стаж службы до момента увольнения должен быть не менее 20 лет

При этом следует обратить внимание на то, что возраст бывшего военнослужащего должен составлять не менее 45 лет;
также военнослужащий может быть уволен с места прохождения службы по формулировке “достижения срока, который позволяет находиться на службе”;

по медицинским показаниям;
при проведении различных штатных мероприятий (речь идет о возможных проверках на предмет соответствия занимаемой должности), которые и повлекли за собой увольнение.. Стоит отметить, что у военнослужащих необходимо наличие общего трудового стажа:

Стоит отметить, что у военнослужащих необходимо наличие общего трудового стажа:

• не меньше 25 лет при общем трудовом стаже;
• не меньше 12,5 лет непосредственно стажа в рядах ВС РФ.

Пенсионные выплаты за выслугой лет полагаются гражданам, которые проходили военную службу по контракту и занимали такие должности как: солдат, матрос, сержант, старшина, а также лицам, которые:

• проходили службу в любых воинских частях (железнодорожных, внутренних и так далее);
• состояли в объединенных боевых либо же административных и хозяйственных единицах ВС стран СНГ;
• относятся к категории “пограничники” либо же служили в частях, задачей которых была защита целостности границ государства;
• являлись военнослужащими подразделений связи и информации.

Каков размер военных пенсий

Расчёт производится по особой формуле. Её составляющие:

1. Должностной оклад.
2. Надбавка за звание.
3. Доплата за выслугу лет.

Все параметры суммируются и умножаются на 50%. Если уволенный в запас прослужил более 20 лет, сумма процентов увеличивается: за каждый дополнительный год прибавляется 3%. В периоды индексации пенсия по закону должна увеличиваться на 2%.

В 2016 понижающий коэффициент был установлен 54%. На него умножается в итоге вся полученная сумма. Служба в северных районах прибавляет к общей сумме районный коэффициент.

Факт инвалидности во время участия в боевых операциях подразумевает социальные выплаты с учётом коэффициента и назначенной группы:

• I группа – 280%.
• II группа – 230%.
• III группа – 170%

В среднем пенсия военнослужащего колеблется от 15 до 20 тыс. рублей в месяц. Эта цифра приблизительная, так как в каждом случае расчёт будет индивидуальным в зависимости от условий прохождения службы.

Как менялась продолжительность службы военнослужащих в истории РФ

Общий порядок выплаты пенсионного обеспечения

Законодательством определен порядок выплаты пенсионного обеспечения и оговорены некоторые иные условия его получения:

• Выплата военного пенсионного содержания производится через Сберегательный Банк России зачислением на счет получателя, либо перечислением через почтовые услуги связи по месту жительства или пребывания пенсионера. По согласованию с Министерством Финансов РФ решением федерального органа исполнительной власти порядок выплат пенсионных пособий может быть изменен.
• Получать пенсионное пособие пенсионер может сам лично, либо с помощью доверенного лица, оформленного в соответствие с законодательством.
• Выплата военной пенсии не зависит от того имеется или нет у ее получателя заработок по трудовому договору или иной доход. В этом случае не выплачиваются надбавки на иждивенцев и по инвалидности.
• Пенсия, начисленная и не полученная пенсионером своевременно по его вине, подлежит выплате за время, которое прошло, но не больше чем за 3 года до обращения за ней. В случае неполучения пенсии по вине выплачивающего ее органа, выплата производится за все прошлое время.

Другие льготы бывшим военным

Льготы для бывших военнослужащих, вышедших на пенсию:

Покупка недвижимости

Квартирный вопрос, который волнует множество граждан РФ, затронул и служащих армии. Однако для них правительство предусмотрело особенный порядок получения жилья. Основным условием для получения жилой площади считается выслуга лет. Она должна равняться минимум 20 годам. Если гражданин перестал служить из-за возраста, здоровья, сокращения штата, то для использования льготных условий хватит и 10 лет службы.

Коммунальные платежи

Имеющуюся жилплощадь нужно содержать, и в первую очередь это относится к плате за коммуналку.

Льготы по оплате услуг ЖКХ могут получить лишь те военные пенсионеры, которые обладают статусом ветерана. Для этого нужно прослужить минимум 20 лет, получить за этот период награды, звания, другие отличительные знаки.

Ст. 23 федерального закона номер 5 передает полномочия по финансированию данной льготы региональным структурам. Ввиду этого в каждом регионе применяется отдельный закон, который регулирует порядок возмещения расходов на коммунальные платежи для ветеранов труда. Стандартная скидка на оплату коммуналки составляет 50 процентов.

Лечение

Отслужившие больше 25 лет, как и те, кто имеет выслугу 20 лет и уволился из-за возраста/здоровья/сокращения штата, получают возможность:

• бесплатно обслуживаться в военно-медицинских заведениях, бесплатно получать медикаментозные средства, в том числе рецептурные;
• бесплатно делать зубопротезирование в стоматологических клиниках;
• покупать путевки в ведомственные санаторные учреждения по скидке 75 процентов (для себя) и 50 процентов (для родственников).

Транспорт

Возмещение расходов на проезд в муниципальном транспорте возлагается на местную власть населенного пункта. Это может быть полностью бесплатный проезд, частичное возмещение, проездные по скидке.

Налоги

НДФЛ не облагаются все типы пенсионного обеспечения, подарки ценой до 10 000 рублей в год (для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны). Бывшие военнослужащие освобождены от оплаты государственной пошлины при оформлении исков, которые связаны с несоблюдением пенсионных прав. По земельному налогу военные пенсионеры с 2018 г. располагают правом на вычет из облагаемой базы. Вычет равняется кадастровой стоимости участка земли площадью 600 квадратов, соответственно с пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации.

Труд, образование

Бывшие военнослужащие могут поступать на льготной основе в вузы и колледжи. При поиске работы через центр занятости военные пенсионеры имеют приоритет перед другими кандидатами. Если в фирме, где трудоустроен военнослужащий в отставке, имеющий инвалидность, осуществляется сокращение штата, то он получает преимущественное право остаться в штате предприятия, соответственно со статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации.

Закон о продлении срока службы военнослужащим

В каком возрасте военные уходят на пенсию по выслуге лет?

Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.

В соответствии со статьей 13 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на установление пенсии по выслуге лет имеют военнослужащие которые на день увольнения со службы имеют трудовой стаж не менее 20 лет или уволены со службы по причине достижения максимальных возрастных ограничений по пребыванию на службе, по здоровью или по результатам организационно-штатных изменений.

Пенсия по выслуге лет может быть назначена в двух случаях:

1. Выслуга составляет более 20 лет.
2. Общий стаж составляет более 25 лет. При этом стаж военной и приравненной к ней службы должен составить более 12,5 лет. В этом случае военнослужащий на дату увольнения должен быть старше 45 лет, а основанием для увольнения должно быть достижение предельного возраста, состояние здоровья или сокращение штатов.

ВАЖНО! Возраст 45 лет имеет значение только назначении пенсии при «смешанном стаже». Но и в данном случае нельзя сказать, что это – возраст выхода военнослужащего на пенсию, так как без выполнения условий по стажу и выслуге право на получение пенсии в этом возрасте не появляется

В «военный» стаж входит служба не только в Вооруженных силах, но и в других формированиях в соответствии со ст. 18 закона № 4468-1 (спецслужбы, органы внутренних дел, противопожарная служба, нацгвардия, наркоконтроль).

Также включается время службы:

• в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ;
• в отрядах и соединениях партизанских советских;
• время работы в органах гос. власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с условием оставления на военной службе или в составе вышеуказанных органов и учреждений;
• время нахождения в плену (если военнослужащий попал в него не добровольно и, находясь там, не совершил преступления против своего государства);
• период отбывания наказания и содержания под стражей при необоснованном привлечении к ответственности или репрессированных и потом реабилитированных.

С 2007 года для командного состава действуют увеличенные нормы нахождения в должности:

1. Подполковники — 50 лет;
2. Полковники — 55;
3. Генералы — 60.

Размер пенсионного пособия военнослужащего зависит от следующих факторов:

• военного стажа (выслуги);
• должности и звания;
• суммы денежного довольствия (ДД);
• наличия условий для увеличения и надбавок.

Пенсионное содержание военнослужащего устанавливается в соответствии со ст. 14 закона от 12.02.1993 N 4468-1:

1. Для лиц с выслугой 20 лет пенсия назначается в размере 50% от сумы ДД.
2. Дополнительно за каждый год, превышающий 20 лет выслуги, добавляется 3%, но в целом не больше 85%.
3. Пенсионеру, который проживает в местности, где к ДД устанавливаются коэффициенты, на период его проживания там они применяются при расчете пенсии, надбавок и увеличений.
4. Пенсионерам, отслужившим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах не меньше 15 и 20 лет, при их переезде на место жительства за пределы этих районов, пенсия, с учетом надбавок с применением северных коэффициентов, сохраняется. Тем, кто проживает в местностях, где коэффициент не установлен или применяется в меньшем размере, чем по последнему месту службы, пенсия начисляется (включая надбавки) с применением коэффициента по последнему месту службы (предельный размер 1,5). Время обращения за назначением пенсии не имеет значения.

СПРАВКА: Военные, прекратившие службу по выслуге лет, но занимающие должность в «гражданских» структурах имеют право получать еще одну пенсию от Пенсионного Фонда, заработав необходимый трудовой стаж. До 2015 года стаж ровнялся 5 годам, но после внесения изменений в пенсионное законодательство с 2015 года он увеличивается на 1 год ежегодно. Таким образом, к 2025 году он составит 15 лет выслуги по гражданской специальности.

Законодательная база

Выполняется такая последовательность при расчетах пенсии:

• Учитывается оклад по званию.
• Размер оплачиваемой должности.
• Повышение за выслугу.
• Это сумма умножается на 50%.
• К ней добавляется 3% ежегодно, если срок службы больше 20 лет.
• Еще 1% добавляется ежегодно, если офицер прослужил больше 25 лет.
• Вычисляемая сумма перемножается на коэффициент понижения.
• К ней прибавляется президентская надбавка — 1000 руб.
• Сумма перемножается на региональный коэффициент.

Деньги военным начисляются с учетом таких положений:

• Закон No306 о получении военнослужащими различных довольствий.
• Закон No 309, указывающий на порядок определения объема выплат.
• Закон No4468, в соответствии с которым определяется минимальная и максимальная сумма зарплаты, пенсии.

С учетом нестабильного положения экономики в государстве для кадровых военных и пенсионеров проводится индексация. Сегодня размер довольствия удается удерживать на достойном уровне.

Многие выплаты в государстве сократились, но выплаты военнослужащим всегда предоставляются. До конца этого года проходит очередная индексация, позволяющая повысить доход пенсионеров хотя бы на 4%.

Разберемся на отдельном примере, как вычисляется военная пенсия:

• Примерный год рождения военнослужащего 1969.
• Он выполнял обязанности командира взвода.
• Его воинское звание прапорщик.
• Выслуга 25 лет.
• Пенсионный возраст достигнут в 2016 году.

Объем его заработной платы:

• ОВЗ — 8.000 руб.
• ОВД — 20 000 руб.
• Надбавка составляет 30% от суммы ОВД и ОВЗ, что соответствует 36400 руб.
• 20-летний стаж выслуги превышен на 5 лет, выполняется корректировка, итоговая сумма составляет 23660 руб.

После добавления коэффициента понижения размер составил 14697,59. С учетом президентской надбавки сумма повышается до 15697,59. Перед оформлением документов военнослужащий обращается в военкомат по месту регистрации и становится на учет.

Необходимо подготовить такие документы:

• Паспорт с регистрацией.
• Предписание.
• Личное дело военнослужащего.
• Военный билет, в котором указана информация, о том что офицер сдал оружие, и все задолженности у него погашены.
• Все копии документов заверяются у нотариуса. После постановки на учет в военкомате начисляется военная пенсия.

Для оформления этой процедуры понадобится:

• Удостоверение личности и его нотариально заверенная копия.
• Удостоверение военнослужащего с указанием информации о постановке на учет.
• Платежный и имущественный аттестат.
• Фотокарточка 3х4.
• Трудовая книжка.

Указанный аттестат офицер оформляет в бухгалтерии воинской части, в которой проходил службу. При оформлении отдельной разновидности военной пенсии потребуются другие документы. Аттестат не выдается на руки, всегда отправляется по почте. Пенсионные выплаты оформляются в ПФР, для этого придется показать документ, в котором указан средний размер зарплаты военнослужащего.

В итоге сумма выплат зависит от таких факторов:

• Размер заработной платы на момент выхода на пенсию.
• Дополнительная компенсация за выслугу лет.
• Уменьшающий коэффициент, который будет повышаться с 72% до 100%.

Расчет меняется, если военнослужащему присвоен статус инвалидности:

• Учитывается оклад, который получал в последнее время.
• ПК.
• Надбавка, размер которой зависит от группы инвалидности.

В последний раз размер выплат военным пенсионерам повышался в 2012 году. Через 6 лет цены в стране выросли на 40%, поэтому результат военной реформы небольшой. Сегодня необходимость индексации снова возрастает.

Планы повышения пенсионного возраста военных в 2020 году

Законопроект, в целом увеличивающий выслугу до пенсии военным, внесен в Госдуму еще в 2016 году. Разрабатывая антикризисные мероприятия, представители власти учли и необходимость снижения затрат Министерства обороны (МО) РФ. Ведь пенсионное обеспечение солдат и офицеров финансирует именно это ведомство.

В проекте содержится изменение, касающееся повышения обязательного срока службы в армии с 20 до 25 лет. Таким образом, фактически увеличивается пенсионный возраст офицеров, солдат, прапорщиков и мичманов. По состоянию на 2020 год законопроект проходит стадии экспертизы и согласования. Таковое нововведение в армии имеет сторонников и противников.

Объективность увеличения выслуги до пенсии связана со следующими реальными факторами:

1. Системы вооружения стремительно совершенствуются, изменяется тактика и стратегия ведения военных операций. А это требует более длительной подготовки воинов, вложения большего количества средств.
2. Руководство МО обязано обеспечить преемственность среди офицеров. То есть специалистов можно отправить на заслуженный отдых только после того, как они подготовят высокопрофессиональную смену.
3. Продолжительность жизни постепенно увеличивается, значит, возрастает длительность активной ее фазы. На пенсию по нынешним законам уходят офицеры, способные послужить Родине еще не один год.

Немаловажным фактором, влияющим на принятие того или иного решения, является бюджетный дефицит.На обеспечение отставников уходит огромное количество средств. Власти думают о том, как сделать траты более рациональными и полезными всему обществу.

Однако официальных заявлений по поводу пенсионной реформы для военнослужащих от властей к концу 2019 г. не поступало.

Законопроект об увеличении срока военной службы до 25 лет для приобретения права на пенсию за выслугу лет. Что делать?

Идея увеличения пенсионного возраста военнослужащим возникла еще в 2013 году. Но нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.

14 июня правительство объявило о повышении пенсионного возраста для россиян. Женщинам его предлагают повысить на восемь лет, до 63 лет, а мужчинам на пять лет — до 65 лет. В тот день первый вице-премьер Антон Силуанов заявил, что минфин вместе с минобороны обсуждают изменение стажа выхода на пенсию военных и силовиков.

На сегодняшний день чиновники хотят увеличить срок приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по аббревиатуре — ГУК.

ВАЖНО! Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий должен будет прослужить по контракту не 20, а 25 лет. Прослужив 24 года, права на пенсию еще не появилось

Военный может быть уволен даже при наличии двадцати четырех лет службы.

Суть законопроекта:

• Предлагается сохранить право на назначение военной пенсии при выслуге 20 лет тем военнослужащим, которые будут уволены по одному из льготных оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе. Военнослужащий должен быть признан заключением ВВК именно негодным к военной службе, а не ограниченно годным к службе и связи с организационно-штатными мероприятиями.
• Увеличить размер процентной надбавки за выслугу лет, выплачиваемой военнослужащим. Указанная выплата учитывается при исчислении военной пенсии, военная пенсия в случае принятия указанного законопроекта должна будет увеличиться.
• Предполагается выплачивать военнослужащим, имеющим выслугу 25 лет и более (как это уже раньше было предусмотрено Законом РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих») ежемесячную надбавку в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена в случае их увольнения с военной службы.
• Возможно сокращение штата. Если произойдет увеличение числа работников, то его может не хватить, что серьезно повлияет на выплату заработной платы и пенсии военнослужащим.
• Теперь, отслужив 25 лет военнослужащий может рассчитывать на сумму пенсии в размере 65% денежного содержания. Далее в новом законе говорится, что каждый год к пенсии будет добавляться по 3% (как и при действующем законодательстве) Отличие в том, что сейчас отставник может рассчитывать на пенсию не более 85% от денежного довольствия, то по новому законопроекту верхний ограничительный порог сдвигается до 95%.

СПРАВКА: При принятии данного законопроекта для женщин установлены определенные льготы: если не был достигнут установленный возраст пребывания на службе, равный 45 годам, то женщина может получить пенсию по выслуге лет на законных основаниях, и женщина не может быть уволена, за исключением случаев, предусмотренных в законе. В остальном правила для женщин остаются неизменными. Предполагается, что по новому законопроекту срок выслуги лет для женщин не увеличится.

Для повышения возраста выхода на пенсию предусмотрен переходный период с 1 января 2019 по 1 января 2023 года.

Суть перехода в том, что вплоть до 1 января 2023 года военнослужащие, на которых распространялось действие старого законодательства, до 1 января 2023 года будут иметь право выйти на пенсию и получать пенсионное обеспечение, имея 20 лет выслуги. Это дает преимущество тем, кто боялся заключать новый контракт из-за реформы.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Увеличение срока службы военнослужащих на контракте

Продолжительность военной службы по контракту определяется обозначенным в нём сроком службы. Его можно продлить на новый срок либо расторгнуть (в том числе досрочно) по инициативе одной из сторон. Бессрочный контракт продолжается, как правило, до достижения военнослужащим своего возрастного предела, который на данный момент составляет:

• У мужчин — 50 лет для солдатского и 55 лет для младшего офицерского состава.
• У женщин — соответственно 45 и 50 лет.

Вопрос увеличения минимального срока полной выслуги для военнослужащих ВС РФ, относящихся к категории солдат-контрактников, со всей очевидностью будет решаться на принципах общего подхода к увеличению срока, позволяющего выйти на пенсию всем категориям кадровых военных. Таким образом, законодательная норма, определяющая срок службы военнослужащих по контракту тем периодом времени, который предусмотрен заключенным контрактом, может быть скорректирована исходя из намеченного увеличения срока «полной выслуги» с 20 до 25 лет.

В то же время на федеральном уровне российской власти совсем недавно были реализованы законодательные инициативы, изменяющие отдельные положения в правилах заключения контракта с кадровыми военнослужащими. Эти поправки были в декабре 2019 года одобрены Кабинетом министров и в марте 2020 года были приняты депутатами Госдумы. Поправки представляют собой, в частности, корректировку статьи 38 Закона «О воинской обязанности и военной службе», регламентирующей сроки нахождения таких людей на профессиональной службе в армии и других силовых ведомствах России.

Смысл этой корректировки сводится к тому, чтобы исключить траты государственных средств на подготовку профессиональных военных, когда закон официально разрешает им увольняться из армии после года службы. Такая норма в российском законодательстве появилась в 2014 году. Ее ввели, чтобы привлечь в ряды ВС РФ граждан, ранее проходивших военную службу на должностях солдат и сержантов. Предполагалось, что краткосрочные контракты можно будет заключать, например, для службы в «горячих точках» или выполнения особых заданий, не обязательно боевых. Да и в целом годичный контракт рассчитывался на людей, готовых вернуться в армию, но по каким-то причинам предпочитающим не заключать контракт на несколько лет.

Однако быстро выяснилось, что 12-месячную профессиональную службу на контракте стали массово выбирать лейтенанты с капитанами. В 2018 году около 4 тысяч офицеров заключили новые контракты сроком на год, что оказалось на 80 процентов больше, чем было годом ранее. При сохранении такой тенденции в дальнейшем могли возникнуть проблемы с проведением плановых замен в воинских частях. Сейчас такой перевод производится не раньше чем за год до истечения срока военной службы и не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания в строю.

В итоге военнослужащий, заключивший 12-месячный контракт, не попадает под плановую замену, что особенно устраивает офицеров и прапорщиков, обосновавшихся в Москве, Санкт-Петербурге и других наиболее комфортных для прохождения службы местах. Имея на руках нужную и по всем статьям законную бумагу — годовой контракт, — они тем самым могли гарантировать себя от опасений оказаться в провинциальном гарнизоне. Вот с такой несправедливой практикой и было решено покончить.

Считается, что упомянутые нововведения не должны затронуть две категории профессиональных военных — рядовых и сержантов контрактной службы, а также офицеров, прапорщиков и мичманов, оставшихся в армии после того, как они достигли предельного возраста пребывания в армейском строю. Для них право заключить одногодичный контракт сохранено.