Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Определяют срок носки вещей по тому, когда пришло в негодность 50% изделий после непрерывной эксплуатации. Со временем в нормах имущества, выдаваемого военнослужащему, появилось больше предметов. Одежда стала удобнее и унифицировалась. Изменился и цвет военной формы, материалы для ее пошива.
Как получить денежную компенсацию?
Для начисления и получения такой компенсации необходимо выполнить ряд действий:
- Написать заявление на имя командира воинской части на выдачу положенного имущества;
- Приложить к заявлению список положенных, но не выданных вещей;
- Получить справку о праве на денежную компенсацию;
- Произвести определение задолженности по предметам имущества, у которых не истек срок пользования и проведение взаиморасчета;
Справку о праве на денежную компенсацию выдадут в вещевой части только тому военнослужащему, который имеет на это право.
И только после выполнения всех этих действий, увольняющийся сможет получить на руки денежные средства вместо вещевого довольствия.
Перечень и стоимость положенного имущества зависит от звания и ранга военного. Соответственно, размер компенсации у рядовых, сержантов, прапорщиков, младших и старших офицеров может существенно отличаться.
Иногда сотрудники вещевой службы пытаются выдать увольняемому все положенное ему вещевое имущество, дабы избежать процедуры, связанной с выплатой денежной компенсации. Соглашаться или нет на такой вариант – личное дело каждого, хотя, если у вас есть намерение получить именно денежную компенсацию, делать это вовсе не обязательно.
Для того, чтобы получить денежную выплату, составьте и подайте рапорт с просьбой о компенсации взамен вещевого довольствия, которое вы не получили. Обязательно оставьте себе копию рапорта. На копии должна быть отметка о его приеме.
Если при приеме рапорта в вещевой или иной службе отказываются поставить отметку, то выходом будет послать рапорт по почте заказным письмом (лучше с пометкой о вручении) на имя командира части или учреждения. Квитанцию о приеме почтового отправления и копию рапорта сохраните у себя. Эти документы понадобятся, если придется обжаловать действия руководства воинской части в суде.
Транспортная сфера
В статье 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ перечислены транспортные льготы и гарантии военнослужащих по контракту и их родственников. Что входит в социальные гарантии:
- для проезда до места отпуска и обратно военному положена денежная компенсация;
- при увольнении или при переезде на новое место военнослужащий сможет перевезти свое личное имущество в контейнере массой до 20 тонн бесплатно по железной дороге до места работы либо места проживания;
- денежная компенсация выплачивается при использовании личного транспортного средства для служебного пользования;
- члены семей имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования своего отпуска и обратно (но только один член семьи). Помимо этого, членам семьи оплачивается проезд туда и обратно к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии. А если военнослужащий погиб или увольняется, то его родственники имеют право на бесплатный переезд к любому удобному для них месту.
Порядок предоставления
Выдача денежных средств вместо вещевого имущества осуществляется в тех случаях, когда военнослужащий не смог получить со склада:
- китель, фуражку и иные предметы основной военной формы;
- нательное белье, в том числе трусы, майки и футболки;
- аксессуары, обязательные для ношения с военной формой, например, перчатки, парадный и обычны пояс;
- постельные принадлежности;
- средства личной гигиены, в том числе мыло, туалетная бумага и полотенце;
- вещи для занятия спортом.
Расчет компенсации осуществляется в индивидуальном порядке, с учетом количества вещей, которые могли быть не выданы военнослужащему по следующим причинам:
- несение человеком службы за пределами России;
- отсутствие необходимых комплектов вещевого имущества на складе в воинской части;
- гражданин самостоятельно и за собственные средства приобрел все необходимые вещи;
- должность, которую занимает мужчина, не подразумевает обязательное ношение военной формы.
При увольнении военнослужащий обеспечивается всем необходимым вещевым имуществом. В случае его отказа от получения, процедура предоставления компенсации осуществляется по следующему алгоритму:
- для получения денежной суммы гражданин должен написать соответствующий рапорт, в котором требуется указать на необходимость предоставления вещевого имущества, ранее не выданного. В нем же военнослужащий должен указать просьбу о выдачи компенсации вместо всех необходимых вещей;
- после рассмотрения рапорта, ответственное лицо выдает военнослужащему справку о предоставлении денежной суммы, вместо необходимых вещей;
Важно знать! Справка должна быть составлена сразу в двух экземплярах. Первый выдается на руки военнослужащему под соответствующую расписку
Второй остается у ответственного лица. Данный документ является основанием для внесения данных о предоставлении денежной компенсации в карточку учета, а также она используется для дальнейшего составления отчетности.
Любой военнослужащий имеет ежегодное вещевое обеспечение независимо от занимаемой должности. Все вещи после увольнения переходят в его личное распоряжение.
Читайте по теме: Увольнение военнослужащих по несоблюдению условий контракта
Читайте по теме: Рапорт на увольнение по выслуге лет
Законные причины увольнения
Основной НПА, регулирующий виды увольнения военных, — ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» . Суммы, положенные при этом, зависят от оснований увольнения со службы, которые указаны в ст. 51 вышеназванного закона. Вот некоторые из них:
- наступление предельного служебного возраста;
- окончание срока действия контракта;
- из-за состояния здоровья, которое подтверждено врачебной комиссией и не дает возможности продолжать службу;
- лишение звания и потеря доверия.
Преждевременное увольнение имеет такие причины:
- ОШМ — оргштатные мероприятия, например расформирование части;
- переход на иную службу;
- приговор суда, вынесенный в отношении военнослужащего, который определил реальный или условный срок;
- невыполнение требований и условий заключенного контракта;
- окончание срока российского гражданства или приобретение гражданства другого государства;
- по семейным обстоятельствам;
- нарушение административного характера.
Все причины увольнения тщательно рассматриваются, некоторые принимаются на заседаниях специальных комиссий.
Обеспечение вещевым имуществом военнослужащих при увольнении
Информация, содержащаяся в наших статьях, носит ознакомительный характер! Законы меняются, информация перестает быть актуальной. Получите актуальный ответ на свой вопрос заполнив форму обратной связи ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту в левом инжнем углу экрана. Самый эффективный способ — звоните на телефоны! Это быстро и бесплатно! 8 (800) 777-08-62 добавочный 328 (звонок бесплатный!)8 (499) 703-35-33 добавочный 699 Москва8 (812) 309-06-71 добавочный 353 Санкт-Петербург Военная служба — особый вид трудовой деятельности, который в большинстве случаев требует круглосуточного нахождения военнослужащего в месте постоянной дислокации.
При увольнении в запас военнослужащий по призыву получает свои личные вещи на руки, а баул сдает на вещевой склад воинской части. Военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части, своевременно прибывать на специализированные предприятия (в ателье) для оформления индивидуальных заказов на пошив, примерки и за получением исполненных заказов. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых военнослужащим при присвоении им первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана), исчисляется со дня присвоения им указанных званий.
Как отразить в учете выплату компенсации?
В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ <4> расходы, связанные с выплатой компенсации вместо выдачи вещевого имущества, отражаются по подстатье 212 “Прочие выплаты” КОСГУ. Таким образом, учет расчетов по данной выплате следует вести с использованием счета 302 12 “Расчеты по прочим выплатам” (п. 256 Инструкции N 157н <5>).
<4> Утверждены Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.<5> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Порядок отражения операций, связанных с выплатой компенсации, изложен в п. п. 49, 102 Инструкции N 162н <6>.
<6> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.
Содержание операции | Дебет | Кредит | Основание |
Начислена компенсация вместо выдачи вещевого имущества | 1 401 20 212 | 1 302 12 730 | Пункт 102 Инструкции N 162н |
Выдана денежная компенсация из кассы учреждения | 1 302 12 830 | 1 201 34 610 | Пункт 49 Инструкции N 162н |
Перечислена компенсация на банковскую карту военнослужащего <*> | 1 302 12 830 | 1 304 05 212 | Письмо Минфина России от 08.07.2015 N 02-07-07/39464 |
<*> Чиновники финансового ведомства в Письме от 08.07.2015 N 02-07-07/39464 отмечают, что порядок отражения в бухгалтерском учете перечисления заработной платы и компенсаций на счета работников в банке, в том числе на счета банковских карт, необходимо закрепить в учетной политике казенного учреждения.
Довольствие контрактников
Рассмотрим цифры для солдат-контрактников некоторых рядовых званий. Такой аспект, как материальное обеспечение военнослужащих ОГП (общественно-государственной подготовки), людей, решивших вступить в армию на профессиональной основе, волнует в значительной степени. Будущим офицерам, которые желают защищать Родину, хочется быть уверенными, что в мирное время государство сможет позаботиться о материальной составляющей самого офицера и его семьи. Также мы попробуем осуществить примерный расчет денежного довольствия военнослужащих соответствующих категорий.
Стрелок, или рядовой, имеет оклад, базируемый на воинской должности, величиной в 10-12 тыс. рублей. Командир отделения может рассчитывать на базовую часть выплаты в размере порядка 15 тыс. руб. В целом солдат-контрактник, который только что приступил к службе в армии, может рассчитывать на начальный оклад по должности в размере около 15 тыс. рублей.
Следующий тип армейского оклада — по званию. Его величина значительно меньше, чем для выплат, соотносимых с должностями. Для рядовых цифра составляет примерно 5 тыс. руб., для ефрейторов — уже больше: около 5,5 тыс. руб. Младший сержант может рассчитывать на оклад в 6 тыс. руб. Солдат на ступень выше — 7 тыс. руб. Старший сержант — порядка 7,5 тыс. руб. Старшина, в свою очередь, может иметь оклад порядка 8 тыс. руб. Данные значения, как мы уже отметили выше, индексируются соотносительно с уровнем инфляции.
Для того чтобы осуществить расчет денежного довольствия военнослужащих указанных категорий, мы должны будем сложить оба типа оклада, а также увеличить их на размер соответствующих надбавок. Рассмотрим простой пример.
Младший сержант, вероятнее всего, будет иметь оклад по воинской должности 15 тыс. руб., по званию — 6 тыс. руб. Скорее всего, он служит в армии недавно: 2-5 лет. Соответствующая надбавка за выслугу лет, если брать текущие цифры, определенные Правительством РФ, составит 2,1 тыс. руб. Сержант, скорее всего, имеет квалификацию по 3 классу. Данное обстоятельство обуславливает небольшое повышение денежного довольствия военнослужащим по итогам расчетов. Для сержанта соответствующая надбавка составит 750 руб. Предположим также, что ему начислена надбавка в 50% от оклада по должности за особые условия службы.
Расчет денежного довольствия военнослужащим на должности сержанта мы осуществим, сложив оба оклада, добавив дополнительные выплаты, а также 50% от той части финансовой базы, что основана на должности. Получится 31 350 руб. Отметим также, что в расчет денежного довольствия военнослужащим могут входить различного рода премии или же материальная помощь. Это может увеличить вычисленный нами показатель примерно на 7-8 тыс. рублей. Таким образом, материальное обеспечение военнослужащих ОГП если и затронет, то будущие или начинающие офицеры увидят, что их перспективная зарплата в целом соответствует средней по стране или даже может быть выше ее. Хотя в некоторых регионах РФ данный показатель вполне будет считаться приличным.
Интересен тот факт, что если солдат-контрактник займет некую должность в рамках временного исполнения обязанностей, то соотносительно с ней, а не с собственным текущим статусом он будет получать зарплату и прочие надбавки. В свою очередь, денежное довольствие, предусмотренное его личным званием и должностью, не выплачивается. Солдат будет получать зарплату так, как если бы служил на временно занимаемой вакансии бессрочно.
Вещевое имущество и компенсация за него при увольнении военнослужащих
02.09.2018
На законодательном уровне предъявляются строгие требования к гражданам, служащим в рядах российской армии по контракту. Они касаются не только поведения военнослужащего, но и его внешнего вида.
В связи с чем в течение всего срока службы человек полностью оснащается всеми необходимыми комплектами одежды.
Вещевое имущество и компенсация за него при увольнении военнослужащих предоставляется в особом порядке, который необходимо учитывать.
Право на получение
Отдельные категории военнослужащих во время несения службы в мирное время оснащаются всем необходимым вещевым имуществам. При увольнении они могут вместо него получить денежную компенсацию, размер которой устанавливается в особом порядке. Так в соответствии с п.1 Постановления Правительства №390 получить денежные средства могут:
- граждане, которые осуществляют несение службы на контрактной основе в различных государственных органах, в том числе ФСБ, Вешняя разведка, МВД;
- мужчины, которые осуществляют военную деятельность по контракту, а также выполняют задачи, носящие военный или военно-технический характер с целью сотрудничества с другими государствами. В этот же список входят лица, которые по долгу службы направляются в командировки в иностранные государства, продолжительностью более года;
- контрактные военнослужащие, которые были направлены на осуществление деятельности на не воинские должности с последующим сохранением выслуги лет, а также выполняющие работу с целью обеспечения безопасности государства;
- мужчины, с которыми был заключен контракт, имеющие стаж воинской службы от 20 лет. Исключением являются ситуации, предусмотренные на законодательном уровне.
Порядок предоставления
Выдача денежных средств вместо вещевого имущества осуществляется в тех случаях, когда военнослужащий не смог получить со склада:
- китель, фуражку и иные предметы основной военной формы;
- нательное белье, в том числе трусы, майки и футболки;
- аксессуары, обязательные для ношения с военной формой, например, перчатки, парадный и обычны пояс;
- постельные принадлежности;
- средства личной гигиены, в том числе мыло, туалетная бумага и полотенце;
- вещи для занятия спортом.
Расчет компенсации осуществляется в индивидуальном порядке, с учетом количества вещей, которые могли быть не выданы военнослужащему по следующим причинам:
- несение человеком службы за пределами России;
- отсутствие необходимых комплектов вещевого имущества на складе в воинской части;
- гражданин самостоятельно и за собственные средства приобрел все необходимые вещи;
- должность, которую занимает мужчина, не подразумевает обязательное ношение военной формы.
При увольнении военнослужащий обеспечивается всем необходимым вещевым имуществом. В случае его отказа от получения, процедура предоставления компенсации осуществляется по следующему алгоритму:
- для получения денежной суммы гражданин должен написать соответствующий рапорт, в котором требуется указать на необходимость предоставления вещевого имущества, ранее не выданного. В нем же военнослужащий должен указать просьбу о выдачи компенсации вместо всех необходимых вещей;
- после рассмотрения рапорта, ответственное лицо выдает военнослужащему справку о предоставлении денежной суммы, вместо необходимых вещей;
Любой военнослужащий имеет ежегодное вещевое обеспечение независимо от занимаемой должности. Все вещи после увольнения переходят в его личное распоряжение.
Увольнение
При увольнении, если вещевое имущество не было получено, то производится его выдача. Есть еще несколько нюансов, которые относятся к этому моменту:
- чаще всего посещение вещевого склада входит в заполнение обходного листа;
- заменить выдачу вещей денежным довольствием или другими вещами может только непосредственный командир или командир части;
- при замене вещевого обеспечения денежной суммой она вносится в расчетный лист.
Важно! Любые средства, которые выплачиваются военнослужащему при увольнении, вносятся в бухгалтерские отчеты и расчетные документы. Это относится и к компенсации на вещевое обеспечение.. Фактически весь порядок выглядит так:
Фактически весь порядок выглядит так:
написание рапорта на увольнение и указанием причины;
Образец рапорта об увольнение из армии по собственному желанию
Образец рапорта на увольнение по ОШМ
образец рапорта на увольнение по состоянию здоровья военнослужащего
- заполнение обходного листа и посещение вещевого склада части;
- расчет неполученного за текущий период;
- получение или денежная компенсация в зависимости от периода и наличия указаний руководства;
- внесение этого в обходной лист и в расчетные документы при необходимости.
Такой порядок установлен в любых войсках и военных частях. Отметка о посещении вещевого склада и получение требуемых вещей является обязательным пунктом при увольнении.
Среди особенностей вещевого обеспечения:
- все имущество, которое уже было выдано на текущий период остается во владении военнослужащего;
- денежная компенсация равна суммарной стоимости неполученных вещей;
- вещевое замещение текущего обеспечения также должно не превышать неполученную стоимость вещей.
Важно! Денежная компенсация за вещи выплачивается в крайний день службы, как и остальные положенные расчетные выплаты. Задержек быть не должно.. Вещевое имущество военнослужащие получают на текущий год
Все вещевое обеспечение должно быть получено за отчетный период. В ряде случаев при увольнении за неполученные вещи положена компенсация или замена ряда вещей. Для этого потребуется разрешение начальника
Вещевое имущество военнослужащие получают на текущий год. Все вещевое обеспечение должно быть получено за отчетный период. В ряде случаев при увольнении за неполученные вещи положена компенсация или замена ряда вещей. Для этого потребуется разрешение начальника.
Образцы рапортов
Если срок службы подошел к концу в силу истечения действия контракта или достижения предельного возраста, военнослужащему положено вещевое обеспечение перед увольнением. Оно также может заменяться денежной компенсацией.
Для предоставления подобного довольствия необходимо подать на имя командира части рапорт на получение вещевого имущества. В документе следует указать:
- основание обращения (ходатайство о получении вещевого довольствия либо денежной компенсации);
- параметры своего роста и объемов;
- ссылку на закон, регламентирующий правомочность ходатайства;
- список вещей, подлежащих выдаче;
- необходимость учета места прохождения службы (если требуется);
- период, с которого заявитель не обеспечивался имуществом;
- дату;
- ФИО, звание и подпись.
Таким образом, государственное обеспечение военнослужащих имуществом на период прохождения службы регулируется законодательством и имеет определенный порядок.
О ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы вещевого обеспечения военнослужащих
Анализ ведомственных нормативных правовых актов по рассматриваемой проблематике показывает, что некоторые вопросы вещевого обеспечения военнослужащих, входящие в компетенцию Министерства обороны Российской Федерации, в настоящее время нормативно не урегулированы.
В 90-е гг. прошлого века ряд приказов Министра обороны Российской Федерации по вопросам вещевого обеспечения военнослужащих были признаны Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации недействующими.
Так, Приказом Министра обороны Российской Федерации “О вещевом обеспечении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации” от 17 сентября 1996 г. N 340 было утверждено Руководство о порядке применения норм снабжения вещевым имуществом военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Однако решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2000 г. N ВКПИ00-035 этот Приказ Министра обороны Российской Федерации признан недействительным, как не прошедший государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально не опубликованный в установленном порядке в печати <*>.
<*> См.: Решение Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2000 г. N ВКПИ00-035 “О признании недействительным Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17 сентября 1996 г. N 340” // Сервер Верховного Суда Российской Федерации в Internet http://www.supcourt.ru.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 1997 г. N 210 были утверждены Правила ношения военной формы одежды военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации. Однако и на этот раз решением Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2000 г. N ВКПИ00-26 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 210 был признан недействующим, как не прошедший государственную регистрацию и не опубликованный для всеобщего сведения.
Однако до настоящего времени в Министерстве обороны Российской Федерации так и не изданы новые правила ношения военной формы одежды военнослужащими. В связи с этим сложилась парадоксальная ситуация: в соответствии со ст. 13 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации на каждого из военнослужащих при исполнении им служебных обязанностей возлагается обязанность быть всегда одетым по форме, однако надлежащих правил ношения военной формы одежды в военном ведомстве до сих пор нет!
Поскольку приказы Министра обороны Российской Федерации по вопросам вещевого обеспечения напрямую затрагивают права военнослужащих, то на них в обязательном порядке должен распространяться режим государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и опубликования для всеобщего сведения.
В связи со сказанным выше представляется, что Министерству обороны Российской Федерации необходимо установленным порядком издать новый приказ, устанавливающий правила ношения военной формы одежды, а также приказы по отдельным вопросам вещевого обеспечения военнослужащих, регулирование которых входит в компетенцию Министерства обороны Российской Федерации.
Проведенный в настоящей статье анализ проблем правового регулирования вещевого обеспечения военнослужащих, позволяет сделать следующие выводы.
- Невозможность полноценного обеспечения всех военнослужащих положенными видами вещевого довольствия не только негативно сказывается на внешнем виде защитников Отечества, но и не позволяет всем им с должной эффективностью участвовать в обеспечении интересов военной безопасности России.
- В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав граждан без какой-либо дискриминации. В этой связи вызывает сомнения обоснованность отмены права военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации (за исключением военнослужащих органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации) на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества денежной компенсации в размере стоимости указанных предметов, в то время как офицерам спецслужб такого рода право сохранено.
- Анализ ведомственных нормативных правовых актов по вопросам вещевого обеспечения военнослужащих показывает, что в настоящее время требуется издание ряда приказов Министра обороны Российской Федерации по указанным вопросам.
Как в бухгалтерском учете отражаются операции по списанию вещевого имущества?
Дебет счета 1 401 20 272 «Расходование материальных запасов»
Кредит счета 1 105 00 000 «Материальные запасы» с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)»
Забалансовый счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» введен в Инструкцию № 157нПриказом Минфина РФ от 29.08.2014 № 89н. Согласно нормам п. 385 Инструкции № 157н этот счет предназначен для учета имущества, выданного учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением. Принятие к учету объектов имущества осуществляется на основании первичного учетного документа по балансовой стоимости. Выбытие объектов имущества с забалансового учета производится на основании первичного учетного документа по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.